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2021-05-19 07:00:07 来源: 中国政府网
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新华社重庆今天电(作者 黄兴)“近日开始线上长途上班,满满的充足感……”在重庆两江数字经济物业园内一家互联网公司上班的杨密斯指日在微信同伴圈感叹道。
重庆两江数字经济物业园共有上百家互联网联系企业,聚合了大量从业者。为防控疫情,指日该园区召唤企业减少人群聚合、依托信息化手法“线上办公”,并严厉控制园区细君员出入,全部插手园区职员均需丈量体温。
作为园区企业,阿里云创新核心(重庆)已在几天前实现线上复工。“我们目前能不去办公室就不去办公室,全部事故在网上治理,员工还要针对强健状态举行打卡,目前公司有序运转、业务如常举行。”企业联系负担人曹麟说。
受疫情作用,很多无法寻常复工的企业线下没有客源,又不具备线上获客本事,面临营收和本钱两方面的压力。总部位于重庆的猪八戒网,指日宣布在线聚集万名专业人才,议定猪八戒网平台为10万家企业提供“免会面”任职,可在企业和供应商不会面的条件下,实现任职置备全流程线上举行,可有用帮助企业开展线上复工运营,并格外为湖北企业提供针对性的帮扶政策。
别的,随着字节跳动、腾讯、阿里等互联网公司纷纷免费怒放旗下办公套件成效,也有用助力重庆企行状单元实现长途办公。“常日我们的任务有一局部便是在线上,目前则把原先需求线下协同的任务也转移到线上。依托长途办公应用的拥护,我们的任务成就和在公司区别不大。”重庆一家网络科技公司负担人说。
企业“线上复工”,政务也加速“上云”。在重庆,一些地方加速驱动“数据多跑腿”,以宋善美企业和大众。江北区政务任职办主任龚继荣报告作者,江北区各级政务任职核心已停歇提供线下窗口任职,主张和推行网上治理、掌上治理和预约治理多种体模样子,企业和大众任务不受作用。

新华社北京今天电 题:你存眷的疫情防控关联法令难题,天下人大常委会法工委巨擘解答来了!
新华社作者
我国有哪些与疫情防控关联的重要法令制度?不服从当局疫情防控相关步骤,要担负什么法令责任?一些地方采用设卡拦截、断路阻断交通等要领隔离疫情,这些做法是否合法,怎么做才合法?法令怎么典范公益慈善捐赠举动?受疫情作用,协议规定职守不克平常施行,法令对此有何针对性规则……
为促进新冠肺炎疫情防控劳动依法有序开展,天下人大常委会法制劳动委员会关联室负担人,10日就疫情防控中社会广泛存眷的法令难题举办懂得答。
难题1:面临当前疫情的严厉形势,怎么做到依法有用防控疫情?请先容一下这方面的关联法令制度。
天下人大常委会法工委发言人、琢磨室主任臧铁伟答:以习近平同道为主题的党中央高度注意疫情防控劳动,非常是注意运用法治要领和方式,策动凝结法治气力阻击疫情。习近平总文书今天在中央全面依法治国委员会第三次聚会上夸大,疫情防控越是到最吃劲的光阴,越要保持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控劳动,保卫疫情防控劳动随手开展。当前,各相关方面正在认真贯彻落实验近平总文书的首要言语物资,从立法、执法、法令、遵法各关键发力,全面举高依法防控、依法治理才能,为疫情防控劳动提供有力法治保卫。
总的看,我国疫情防控的法令制度是比试健壮完备的。我国宪法第二十一条明白规则,国家成长医疗卫生行状,成长今世医药和我国守旧医药,鼓舞和拥护村庄团体经济构造、国家企业行状构造和街道构造举行各种医疗卫生举措措施,开展群众性的卫生举动,保卫人民健壮。证据宪法的规则和物资,我国已制定了沾害病防治法、突发事情应对法、国境卫生检疫法、突发公共卫肇事情应急条例等一系列针对疫情防控的法令、规则,又有其他一些关联法令:疫苗治理法、药品治理法、动物防疫法、野生动物保卫法、中医药法、执业医效法等。这些为应对新冠肺炎以及保卫人民群众生命健壮安谧提供了充裕、有用的法令制度保卫,也为各级当局及其相关局部、医疗卫期望构采用防控步骤以及其他单元、构造和广阔人民群众自动参预防控举动提供了相应法令依据。目,疫情防控劳动也是在法治轨道上举办的,要充裕发挥法治在疫情防控中的气力和作用。
难题2:近期,局部人不服从当局疫情防控的相关步骤,形成了比试首要的终归。有的人出现发热症状不自动报告讨教,有的人编造宣扬与疫情关联的不实信息,有的人故意隐瞒疫情发作地的行程,有的人被确诊或已被告知属疑似患者,仍然在没有采用防护步骤的境况下私行与他人构兵。教导证据法令,这些人必要担负什么法令责任?
天下人大常委会法工委行政法室主任吴旗答:证据我国沾害病防治法、突发事情应对法、治安治理处罚法等法令规则,在中华人民共和国范畴内的一共单元和个体,务必接受疾病预防控制机构、医疗机构相关沾害病的查看、检验、搜罗样本、隔离治疗等预防、控制步骤,并如实提供相关境况;发觉沾害病病人大概疑似沾害病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构大概医疗机构报告讨教。不得编造、宣扬相关突发事情形势成长大概应急处置劳动的虚伪信息;病人、病原携带者、疑似病人,在治愈前大概在驱除沾害病迷惑前,应当依法接受隔离治疗,不得从事法令、行政规则和国务院卫生行政局部规则不准从事的易使该沾害病扩散的劳动。我们在此提示众人,国民施行国规则定的这些职守,不仅是对本身的生命健壮负担,也是对亲友知心、其他国民负担,更是在用实际举动为打赢疫情防控阻击战作出功劳。
必要夸大的是,对不施行上述国规则定职守的单元和个体,应当依法担负法令责任。比方,单元大概个体违反法令,不平从地点地当局及其相关局部宣告的决定、敕令大概不互助其依法采用的步骤,构成违反治安治理举动的,由公安骗局依法赐与处罚。拒绝隔离治疗大概隔离期未满私行脱隔开离治疗的,可以由公安骗局帮忙医疗机构采用强迫隔离治疗步骤。以暴力、胁迫要领妨碍国家骗局劳动职员依法施行职务大概妨碍红十字会劳动职员依法施行职责的,可以依据刑法第二百七十七条追究刑事责任。
又如,患者大概疑似患者违反沾害病防治法的规则,拒绝施行卫生防疫机构依法建议的预防、控制步骤,故意宣扬疫情大概放任疫情宣扬的,要证据举动人主观恶性、举动要领以及危害终归等,依照刑法关于损坏沾害病防治罪、故意伤害罪、以危急要领危害公共安谧罪的关联规则治罪处罚。
再如,对编造并宣扬虚伪疫情信息的,责令订正、赐与告诫,构成违反治安治理举动的,由公安骗局依法赐与处罚。对付首要扰乱社会秩序的,可以证据刑法第二百九十一条的规则追究刑事责任。
如今,天下人民都知道到,疫情防控阻击战是一场没有硝烟的战役,广阔医护职员、科研职员正在一线竭力奋战,我们每一个体,每一个单元、构造都要百折不挠,依法做好本身的事,众人都依法行事,我们确信肯定能打赢这场阻击战。
难题3:在疫情防控劳动中,一些地方选用了设卡拦截、断路阻断交通等要领隔离疫情,教导证据国规则定,这些做法是否合法?怎么做才合法?
吴旗答:习近平总文书夸大,要严刻施行疫情防控和应急处置法令规则,深化危急评估,依法审慎决定,严刻依法践诺防控步骤,上山小麦防护疫情延伸。证据沾害病防治法、突发事情应对法、突发公共卫肇事情应急条例等法令规则的规则,各级当局及其相关局部可以采用须要的步骤来防控疫情,重要包括:(1)对患者或疑似患者依法采用隔离步骤。(2)采用堵截沾害病宣扬途径的紧要步骤,如控制大概间断人聚集中的举动;歇工、倒闭、停课;合上大概封存被沾害病病原体玷污的公共饮用水源、食品以及关联物品;控制大概扑杀染疫野生动物、家畜家禽;合上或者造成沾害病扩散的园地。(3)践诺交通卫生检疫。(4)证据沾害病疫情控制的必要,依法权且征用房屋、交通东西以及关联举措措施、设置,但应当依法赐与补偿,能返还的应当及时返还。(5)深化和完整沾害病医疗救治办事网络建筑,指定具备沾害病救治条件和才能的医疗机构担负沾害病救治工作,大概证据沾害病救治必要设置沾害病医院。当前,各级当局及其相关局部在确切施行法定职责,采用疫情防控步骤,这些是须要的,也是有法令依据的。期望众人为了全社会的安谧,多一份知道、拥护和互助,携手并肩、通力互助,力争早日打赢这场疫情防控阻击战。
这里必要留神的是,采用疫情防控步骤务必主体适格、步骤适度。所谓主体适格,也便是说这些防控步骤只能由当局及其关联局部依法践诺,其他单元和个体不得未经同意私行采用设卡拦截、断路堵路、阻断交通等伤害国民合法权利的举动。所谓步骤适度,也便是说证据国规则定,各级当局及其局部采用的疫情防控步骤,也要与疫情或者造成的社会危害的本质、水盖尔·加西亚·贝纳尔界限相合适;有多种步骤可供选择的,应当选择有利于最洪程度地保卫国民、法人和其他构造权利的步骤。总而言之,依法职业,依法科学有序做好疫情防控劳动是打赢这场疫情防控阻击战的首要保卫。各级人民当局和相关局部、国家劳动职员都应当依法施行疫情防控职责。没有依法施行职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法赐与处分;构成违法的,依法追究刑事责任。
难题4:在这次疫情防控年代,社会各界慷慨解囊,奉献爱心,分甘共苦。但在捐赠款物的采纳和分配劳动中,存在不透明不典范以至违规的举动,受到社会公众质疑。教导法令是怎么典范公益慈善捐赠举动的?
天下人大常委会法工委社会法室主任郭林茂答:乃木坂46有难、八方支援。新冠肺炎疫情发作以来,天下各地向疫情首要地域捐赠了大量财物,充裕表示了中华民族乐善好施、分甘共苦的杰出道德和文化守旧。很多国家和地域也对我国当局和人民阻击疫情赐与鼎力拥护。习近平总文书夸大,要依规则范捐赠、受赠举动,确保受赠财物全部及时用于疫情防控。我们要认真贯彻落实验近平总文书的指示。关于公益慈善捐赠举动,我国公益行状捐赠法、慈善法、红十字会法等法令分别从区别方面作了比试明白具体的规则,重要包括以下几个内容:
一是鼓舞捐赠。相关法令不仅对公益慈善捐赠作了提倡性鼓舞,还规则,对公益慈善捐赠有突出功劳的天然人、法人大概其他构造,由人民当局大概相关局部予以称赞;天然人、法人和其他构造捐赠财物用于公益慈善举动的,依法纳福税收优惠,依法免征权利转让的关联行政行状性用度。
二是公然透明。公益慈善捐赠财物属于善财善物,一分钱一件物品都应当公然。国规则定,受赠人应当将接受捐赠财物的境况以及受赠财物的操纵、治理境况,采用区别要领真实、完备、及时公然信息。
三是及时高效。公益慈善捐赠财物很多都有特定的紧要用途,应该快速配送。比方,公益行状捐赠规则定,对付接受的援救灾害的捐赠物业,应当及时用于援救举动。慈善规则定,慈善构造应当自动开展慈善举动,充裕、高效运用慈善物业。
四是公正公道。公益慈善财物属于特定公共产物,应当保持公正公道的原则分配和操纵,不得私行变动捐赠财物的用途。怎么做到公正公道,服从国规则定:一是敬仰捐赠人的意愿;二是服从受赠人与捐赠人订立的捐赠协议施行;三是不得指定好坏关联人作为受益人。
五是接受监视。服从法令的规则,对公益慈善捐赠财物的监视重要表示两个方面:一是当局监视。比方,慈善规则定,民政局部应当依法施行职责,对慈善举动举办监视检验;红十字会规则定,红十字会接受社会捐赠及其操纵境况,依法接受人民当局民政局部的监视。二是社会监视。比方,慈善规则定,任何单元和个体发觉慈善构造有违法举动的,可以向民政局部、其他相关局部大概慈善行业构造投诉;国家鼓舞公众、电视对慈善举动举办监视。红十字会规则定,红十字会应当成立健壮信息公然制度,接受社会监视。
六是依法追责。在公益慈善举动中违反国规则定的,应当依法担负法令责任。国规则定的法令责任分区别境况大概有四个方面:行政处分、行政处罚、担负民事责任、追究刑事责任。非常是对私分、移用、拘押、侵占捐赠财物等举动,更要依法重办。
依法治国要求把国家各项行状纳入法治轨道,更必要全社会都要依法行事。以是,具有仁心善行的捐赠人要合法捐赠,捐赠物品要适合安谧、卫生、环保等准绳,信取名誉;红十字会、各种慈善构造要依法及时高效、公正公道分配受赠款物,无愧捐赠人,无愧受益人;当局相关局部要对捐赠款物操纵境况依法严刻监视,对党负担,对人民负担。同时,也款待全社会对公益慈善捐赠举动举办监视,为我国公益慈善行状的成长作一份功劳。
难题5:近期不少企业回响反映,受这次疫情作用,很多协议规则的职守不克平常施行,教导法令对此有什么针对性的规则?
臧铁伟答:当前我国发作了新冠肺炎疫情这一突发公共卫肇事情。为了保卫公众健壮,当局也采用了相应疫情防控步骤。对付因此不克施行协议确当事人来说,属于不克预见、不克防护并不克征服的不行抗力。证据协议法的关联规则,因不行抗力不克施行协议的,证据不行抗力的作用,局部大概全部免去责任,但法令再有规则的除外。
难题6: 天下人大常委会在防控疫情,保卫广阔人民群众生命健壮方面有什么步骤?
臧铁伟答:天下人大及其常委会始终保持以人民为核心,高度注意经过使用法定职权,保卫人民生命安谧和身段健壮。从立法方面看,天下人大常委会已制定药品治理法、食品安谧法、沾害病防治法、国境卫生检疫法、执业医效法、中医药法等多部医疗卫生范畴的法令,经过立法引领和推动卫生健壮行状成长,保卫国民享有根本医疗卫生办事。仅在2019年,就加速立法步骤,在较短时间内就制定出台疫苗治理法、根本医疗卫生与健壮促进法,修订药品治理法,为举高国民健壮程度,推进健壮我国建筑提供法治保卫。
在制定修改法令的同时,天下人大常委会还注意深化和改良监监劳动,推动相关方面认真贯彻落实法令制度,将纸面上的法令条文落到实处。比方,2018年,天下人大常委会在本届任期开局之年即开展沾害病防治法执法检验劳动,在执法检验报告讨教中指出沾害病防治劳动的七大难题,并建议了捏紧琢磨修订关联法令,完整沾害病防治法治建筑等倡导。
当前,在以习近平同道为主题的党中央坚毅头领下,天下各族人民正在戮力以赴为打赢疫情防控阻击战而不懈战争。习近平总文书明白指出,要完整疫情防控关联立法,深化配套制度建筑,完整处罚步骤,深化公共安谧保卫,构建编制完备、科学典范、运转有用的疫情防控法令体系。下一步,证据党中央决定布置,天下人大常委会将证据疫情防控的实际必要,捏紧修改完整关联法令以及出台关联决定,为打赢疫情防控阻击战提供非常越发坚固的法治保卫。
难题7:滥食野生动物首要胁迫公共卫生安谧,社会各方面临此回响反映猛烈。教导天下人大常委会对此有何步骤?
天下人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺答:野生动物的交易和食用或者造成的公共卫生安谧危急已经引起了宇宙界限内的高度注意。为了确切保卫人民群众的生命安谧和身段健壮,各方面广泛要求进一步健壮野生动物方面的法令制度,深化执法监视,端庄打击野生动物非法交易,上山小麦革除滥食野生动物的鄙俗,深化重至公共卫生安谧危急的源头控制。
党中央要求对这次新冠肺炎疫情要保持依法防控,加大立法、执法、普法劳动力度。我们要捏紧琢磨现行法令制度涉及疫情防控劳动的短板和弱项,总结法令践诺的理解和训诲,及时添补和完整。在现行法令体系中,直接涉及野生动物的法令重要包括野生动物保卫法、渔业法、动物防疫法和相差境动植物检疫法等。天然,此中最重要的是野生动物保卫法。这部法令在2016年作过一次编制修订,创立了保卫优先、典范运用、严刻治理的原则,从猎捕、交易、运用、运输、食用野生动物的各个关键作了严刻典范,非常是针对滥食野生动物等突出难题,成立了一系列科学、公道的制度。修改的法令践诺后,野生动物的保卫情况有所好转。但从各方面境况看,还存在一些难题:一是关联配套规则没有及时出台、完整,相关野生动物保卫的具体想法、目录、准绳、技艺规程等尚未及时出台和完整。二是监视检验和执法力度不足,对一些非法野生动物交易市场没有上山小麦取缔、合上,以至在很多地方,野味市场泛滥,关联物业范围很大,构成公共卫生安谧的宏大隐患。三是野生动物保卫法的立法目的重要是保卫珍奇、濒危野生动物,何况选用国际盛行的名录保卫想法。因此,有须要进一步添补完整野生动物保卫法等关联法令规则,扩大法令变动界限,加大打击和惩治乱捕滥食野生动物举动的力度。
为了上山小麦贯彻党中央关于为打赢疫情阻击战提供法治保卫的各项布置,天下人大常委会法工委已经布置启动野生动物保卫法的修改劳动,拟将修改野生动物保卫法增长参与常委会本年的立法劳动筹划,并加速动物防疫法等法令的修改良程。同时,天下人大常委会法工委还正在琢磨于近期由常委会作出一个相关法令难题的决定。

【我要纠错】 责任编辑:曹炳琨
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